財政與管帳應有一個客觀的邊界,財政與管帳的區別首要體現在以下方面:
1.概念不同。財政是在一定的整體目標下,關于財物的置辦、出資、融資和辦理的決議計劃系統。而管帳是以錢銀為首要計量單位,采用專門方法,對單位經濟活動進行完整、連續、系統地核算和監督,通過對交易或事項確認、計量、記載、陳述,并提供有關單位財政狀況、經營成果和現金流量等信息材料的一種經濟辦理活動。
2.功能作用不同。管帳根本功能是核算和監督,偏重于對資金的反映和監督。而財政的根本功能是猜測、決議計劃、計劃和控制,偏重于對資金的組織、運用和辦理。
3.依據不同。管帳核算的依據是國家的統一管帳制度,具體管帳方針、管帳估量的選用由企業依據國家統一管帳方針,結合企業實際情況選定的。而財政辦理的依據則是在國家方針法令答應范圍內,依據辦理當局的意圖。單位制定內部財政辦理辦法,享有獨立的理財自主權。自主決議計劃權。
4.面向的時間范圍不同。管帳是面向曩昔,必須以曩昔的交易或事項為依據,是對曩昔的交易或事項進行確認和記載。而財政是重視未來,是基于一定的假設條件,在對歷史材料和現實狀況進行分析以及對未來情況猜測和判斷的基礎上,偏重對未來的猜測和決議計劃。經濟業務或事項應不應該發作、應發作多少,是財政需求考慮的問題。